福鼎市區俯瞰圖
 
       南國五月，正是激情噴發的季節。

　　福鼎，閩浙邊界正在崛起的濱海旅游工業城市，處處澎湃著加快推進跨越發展的熱潮。

　　作為海西、環三連接浙南進而對接長三角地區的前沿區域，近幾年來，福鼎市積極搶抓海西建設和環三發展的重大戰略機遇，致力在海西東北翼“當先鋒、謀對接、求先行”，奮力加快科學發展跨越發展進程。特別是今年以來，福鼎市委、市政府按照“對接長三角、建設大園區、發展大產業、爭當排頭兵”的具體要求，以開展“解放思想、力求先行”大學習大討論和“四下基層、四解四促”活動為動力，全力攻堅新一輪“五大戰役”和“五個年”活動，經濟社會繼續保持平穩較快發展態勢。

　　據統計，今年一季度，福鼎全市實現地區生產總值39.5億元，增長17%;財政總收入4.19億元，增長20.8%，其中地方級財政收入2.82億元，增長25.8%;農林牧漁業總產值6.66億元，增長5%;規模以上工業總產值84.1億元，現價增長64.3%;固定資產投資(不含農戶)14.63億元，增長29.6%;城鎮居民人均可支配收入7080元，增長16.5%;農民人均現金收入2350元，增長15.8%。

　　寧德市委書記廖小軍在福鼎調研時對該市當前的發展態勢和全市干群追求加快科學發展跨越發展的精氣神給予了充分的肯定。他指出：“福鼎第一季度起點高、起步好、勢頭強，業績優、后勁足、精神好，經濟發展提速增效，項目帶動強勁有力，城鎮建設強力推進，民生保障持續改善，黨的建設繼續加強，干部隊伍呈現出你追我趕、不甘落后、奮勇爭先的氣勢，這樣良好的發展態勢，為寧德經濟總量的壯大、實力的提升、對外形象的樹立做出了重要貢獻?！?/p>

　　寧德市市長鄭新聰在福鼎檢查指導工作時指出，福鼎區位好、資源好、基礎好、城市好、平臺好，班子心齊，干群氣順，廣大干部干事創業的氛圍濃厚，工作思路和方向清晰。他希望福鼎要創新機制，做足大園區大產業發展和環保生態的文章。

　　成績固然讓人自豪，肯定固然讓人欣慰，發展的步伐不能也不肯放慢。福鼎市委書記陳其春、市長程樹平在會議上、在下基層調研中殷殷叮囑全市干部群眾：“面對全國全省上下千帆競發、百舸爭流的競爭態勢，面對‘標兵越跑越快，追兵越來越近’的嚴峻形勢，我們沒有退路、別無選擇，容不得絲毫懈怠、半點猶豫。全市上下一定要切實增強機遇意識、大局意識和憂患意識，以極強烈的責任感、使命感和危機感，以破釜沉舟、背水一戰的決心和勇氣，始終堅持跨越發展不動搖，既要立足于‘快’，更要著眼于‘好’，搶抓機遇、敢為人先，凝心聚力、負重奮進，圍繞‘十二五’規劃繪就的宏偉藍圖，奮力開創科學發展、跨越發展的新局面，為福鼎加快建設全面小康社會奠定堅實基礎?！痹谀瓿跽匍_的福鼎市委工作會議上，陳其春進一步強調，要堅定不移推動思想再解放，堅定不移推動發展再提速，堅定不移推動作風再轉變，堅定不移推動責任再落實。

　　結合“解放思想，力求先行”大學習大討論和“四下基層，四解四促”活動的全面、深入開展，福鼎全市上下掀起新一輪推進福鼎科學發展跨越發展、加快建設海西東北翼濱海旅游工業城市的創業熱潮。

福鼎化油器產業形成集群化發展，產量占全國“半壁江山”。

　　以更廣闊的視野 融入區域經濟合作

　　從福鼎城區驅車出發，十來分鐘后，我們來到閩浙邊貿工業園區制造業組團(核心區)，走進薛家山隧道施工現場。從負責組織實施項目建設和施工人員們的神情、動作、言語，我們感受到一股由火熱的發展激情轉化而來的創業干勁。

　　薛家山隧道位于閩浙邊貿工業園區制造業組團(核心區)，建成后將使總規劃面積3萬畝的制造業組團(核心區)的兩個區域———啟動區和拓展區融為一體。隧道建設自上月中旬啟動施工以來，盡管天氣時晴時雨，也不能阻滯工程快速推進的步伐。

　　從建成全省縣域規模最大、功能最齊全的閩浙邊貿商城，到福鼎星火民營工業園區的建設與發展，到“一園十區”的工業園區格局的形成;從學習浙南搞活市場流通，到承接浙南項目、資金、產業的轉移戰略的提出與實施，到立足海西東北翼前沿區域連接浙南進而對接長三角，顯示了福鼎市積極主動參與、融入、推動區域經濟合作發展的視野不斷開闊、程度不斷深入、領域不斷拓展、效益不斷顯現。今年，福鼎市委、市政府按照寧德市對福鼎提出的“對接長三角、建設大園區、發展大產業、爭當排頭兵”的戰略要求，整合現有園區成立閩浙邊貿工業園區。這是基于該市現已形成的一個省級工業園區———福鼎工業園和十個各具特色的工業項目集中區的“一園十區”工業發展格局的基礎上，基于充分發揮區位、交通、港口、能源等優勢資源，基于從更高層面更廣空間參與、推動區域經濟合作，進而推進自身跨越發展而提出的工業發展戰略。

　　這是個闊大的平臺。有了這樣的大平臺，產業的集聚發展、大產業的形成與壯大已經成為福鼎經濟發展的一個趨勢，化油器、合成革等一批百億元甚至更大規模的產業逐漸成型;原有的優勢產業石材加工產業，以華正鋰電池、藍星玻璃、巨晶光電等為代表的高新技術產業，新興的臨港主導產業，以及水產、茶業等傳統出口支柱產業，正在向集群化方向發展;現代農業、大旅游產業形成鏈式、組團發展格局。這樣的基礎，這樣的態勢，這樣的勁力，以及巨大的潛力，都要顯示著福鼎未來經濟發展的美好前景。

　　“‘十二五’末，閩浙邊貿工業園區力爭實現規模以上工業產值1200億元以上?！边@正是市委、市政府基于福鼎發展的基礎、態勢、活力、潛力科學確定的發展目標，實現這樣的目標，全市上下充滿了信心。

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桐山溪風景美如畫 施永平 攝

　　以更高遠的定位 描繪城市建設藍圖

　　龍山，福鼎城區西面的一道綠色屏障。

　　站在龍山高處放眼東南，你會被一幅正在徐徐打開的宏偉畫卷激動不已。江濱南大道、資國大道緊依桐山溪兩岸，將城區與正在建設中的百勝新區、海灣新城連成一體，建設中的玉塘大道、規劃建設中梅澳大道、鐵鏘大道、內灣大道、八尺門大橋等一批城市交通主干道延伸、拓展著城市的未來，沿著這些交通干道將崛起梅澳新城、鐵鏘新區等城市新區域。

　　“十一五”的五年，是福鼎城市面貌變化最大最深刻的五年。五年中，隨著“東擴南移面?！背鞘邪l展戰略的實施，城市建成區面積從9.99平方公里擴展到16.5平方公里，城市規劃控制面積達200多平方公里，而一大批城市新主干道和橋梁建設，極大改變了城市的交通路網結構，加快了桐山溪兩岸的聯系，改善了老城區的交通，同時為城市的“南移”與“東擴”初步構建了開放的骨架和發展的基軸。隨著舊城改造和新區建設的同步推進，隨著以城市綠化和景觀工程的實施，一批環境優美、文明和諧的新型社區和一座座地標性建筑更形象生動地改變了城市的面貌和氣質。

　　城市的變化還在繼續，還在加快。今年，福鼎市以城市建設“三加三”工程為重點，安排項目57個，總投資119億元，年度計劃完成23億元，重點推進新城建設和舊城改造、完善城市交通路網、全面實施平面和立體綠化。

　　在老城區，環城北路片區、桐南片區、桐北片區三個舊城改造項目已經啟動;在城市東部南部，百勝新區和海灣新城、桐南新城以南，將依托玉塘大道和八尺門大橋、梅澳大道和鐵鏘大道、內灣大道和內灣大橋，形成三個新區，使城市進一步向東向南延伸，可以預見，不久的將來，這里將成為福鼎市區最亮麗的版圖。

　　致力打造宜居宜業濱海新城，這是福鼎市委、市政府近幾年來推進城市建設與發展的方向。這樣的努力體現在舊城改造中，體現在城市園林景觀建設中，體現在市政設施的不斷完善中，更體現在新區規劃與建設中。

　　“2015年，規劃城區人口發展至25萬人，城市建設用地23.5平方公里，城市各項基礎設施和公共服務設施更加完善，為把福鼎建設成為海西獨具特色的濱海旅游城市打下堅實的基礎?！睂τ诔鞘邪l展“十二五”目標，全市干群同樣充滿信心。

　以更溫馨的情懷 加快建設幸福福鼎

　　梅灣，一個彌漫著溫馨氣息的新家園。

　　塔吊林立，機聲隆隆，挖土機伸出臂膀歡快地舞動，近百名施工人員在初夏的陽光中忙忙碌碌。這里是福鼎市梅灣新村保障性安居工程建設工地。

　　截至目前，福鼎市已相繼建成鎮邊、苗圃、華鑫廉租房122套、經濟適用房130套、公租房296套，發放廉租房租賃補貼260萬元。今年該市要完成各套保障性住房1420套。

　　保障性住房建設只是福鼎市加快改善民生、建設幸福福鼎的一個內容。近幾年，該市在發展教育、衛生、科技、體育等社會事業，在統籌城鄉就業、健全社會保障體系、推進基本公共服務均等化等各項涉及民生福址的工作上不遺余力。校安工程在全市中小學全面鋪開，一批新校園、新校舍相繼動工、建成、投入使用;鄉鎮醫療衛生院所、鄉村衛生室實施標準化建設，市醫院百勝新院區、市衛生監督所辦公綜合樓建設加快推進;城市和鄉村文化體育活動場所和設施在添置、充實;扶貧開發扎實有效地推進……

　　再看一組數字。2011年，全市城鎮登記失業率控制在2.39%;低保對象基本實現應保盡保;城鎮居民基本醫療保險參保15.6萬人;新型農村養老保險續保率95%，居全省首位;開工建設各類保障性住房2339套(戶)……

　　還有便民交通、生活環境、文化活動等諸多方面讓市民們在不知不覺中感受到的變化，享受到便利和溫馨。在桐山溪畔漫步，清溪、虹橋、綠地以及江濱文化長廊，讓人身心愜意;在街巷間行走，平坦的水泥路代替了原先坑洼失修的路面，讓人不經意間享受著一絲快意……

　　“堅持經濟指標與幸福指數同步提高，各項社會事業取得新進步，人民生活更加富足，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入年均增長12%……”經濟發展推動著市民幸福生活指數的提升，跨越發展因此成為福鼎全市干群的共識和激情創業的不竭動力。

延伸閱讀：

　　城市建設“三加三”和海西(福鼎)山江生態城

　　“3+3”項目：

　　舊城1：環城北路。南起岙里電站，經梅灣保障性住房、普后橋、山滿排水渠至岙里工業區，全長3公里，南段寬18米，中北段寬24-26米，總投資約1.2億元。

　　舊城2：桐北片區改造項目?？偼顿Y12億元，改造舊城區面積7.88萬平方米，拆遷房屋面積13.98萬平方米，片區改造將打通溪西大道(長460米、寬32米)，連接山前與龍山路;拓寬中山北路(長300米，寬25米)，打通舊城北部南北向主干道。除建設道路用地外，規劃可建設用地面積57720平方米，規劃建筑面積31.77萬平方米，容積率5.5，總戶數2139戶，其中安置戶1232戶。

　　舊城3：桐南片區改造項目?？偼顿Y13.8億元，改造舊城區面積7.01萬平方米，拆遷房屋面積10.2萬平方米。片區改造將打通中山南路(長320米、寬25米)，貫通舊城南部南北向主干道;打通宛亭路(長430米、寬16米)連接車站環島與龍山路。除建設道路用地外，規劃可建設用地面積52193平方米，規劃建筑面積22.8萬平方米，容積率4.37。

　　新區1：玉塘大道及八尺門大橋。玉塘大道北起汽車南站，經桐南新城、玉塘、塔下、江邊至八尺門，全長約8公里，道路寬36米，為新區中部南北向主干道，總投資約為9億元;八尺門大橋主橋全長為538.4米，寬27米，雙向四車道，橋型為雙塔斜拉橋，主跨度為(95+170+95)米。北岸連接玉塘大道三期和鐵鏘新區規劃道路，橋梁總投資約為2.7億元。

　　新區2：梅澳大道及鐵鏘大道。梅澳大道北起潮音島，沿桐山溪入?？谖靼断蚰涎由熘笼斏呱?，長約2.7公里，道路寬36米。鐵鏘大道北與梅澳大道相連，向南延伸與八尺門大橋銜接，長約4公里，道路寬36米。該兩條道路構成貫通福鼎市新區東部南北向主干道，全長6.7公里，總投資約6.7億元。

　　新區3：內灣大道及內灣大橋。內灣大道東起雙岳工業項目區，向西經內灣大橋、穿越蓮峰山和沈海高速，與濱海大道連接，形成貫通新區東西向主干道，全長8.5公里，寬36米，總投資約13億元。其中內灣大橋1570米，按通航3000噸海輪標準設計，主通航孔跨達220米，橋梁總投資約為5億元。隧道全長930米，采用分離式雙隧布置方案，每條寬度15.75米，總投資約為1.6億元。

開發建設中的閩浙邊貿工業園(文渡項目區)

　　海西(福鼎)山江生態城：

　　海西(福鼎)山江生態城位于福鼎市區東南部，西至資國寺、東至桐山溪入?？?、北至山水名都、南至梅澳新區，隔江與百勝新區相望。項目總投資25億元，總用地面積4400畝，總建筑面積約45萬平方米。

　　山江生態城建設將改變帶狀城市布局，使城市呈現出“一心三片”的格局，一心為山地生態綠化核心，三片分別為北部老城、南部濱海新城和東部濱海旅游度假新域。生態城設置低密度生態居住區、迎賓館(五星級酒店)、山地體育公園等產業園以及濱水休閑商業街等，將帶動城市第三產業崛起，改善城市現象，提升城市品牌，著力打造閩東浙南海灣休閑旅游度假勝地。

　　延伸閱讀：

　　規劃建設中的閩浙邊貿工業園區總體規劃面積約20.6萬畝(137.3平方公里)，下轄制造業、總部經濟、臨港產業、現代服務業、白茶產業和旅游經濟6個組團，力爭在“十二五”末規上工業產值突破1200億元，貿易總額達100億元，旅游收入30億元，成為閩浙邊界最具活力、最具競爭力的園區。 六個組團分別為———

　　制造業組團：總體規劃8萬畝，與沙埕灣開發開放融為一體，重點發展傳統支柱產業、通機整機產品、泵閥特鋼、新能源、新材料、光伏電子產業、醫藥化工、食品深加工、PU革及上下游產品等為主。

　　總部經濟組團：規劃5000畝，在鐵鏘新區規劃建設企業總部經濟發展區。

　　臨港產業組團：規劃4萬畝，依托沙埕港天然良港資源優勢，發展臨港先進制造業、現代物流業等臨港產業。

　　現代服務業組團：規劃1萬畝，充分發揮沈海高速復線(沿海線)對接甬臺溫復線構建閩浙邊界沿海便捷通道的優勢，在安仁互通口區域建設工貿、休閑度假區，發展生態觀光農業、休閑體育、會所文化、水上游艇項目等休閑度假旅游業。在福鼎沙埕港建立臺灣小商品交易市場。

　　白茶產業組團：在點頭鎮與桐城街道交界處規劃5000畝，建設集白茶精加工、商貿營銷、教育科研、白茶文化為一體的現代化白茶產業基地。形成以品品香、天湖等茶葉加工企業為骨干力量的茶葉加工企業聯盟。

　　旅游經濟組團：規劃6.6萬畝，以世界地質公園太姥山為龍頭，帶動崳山島、分關高端旅游項目開發。其中,太姥山景區規劃3.2萬畝，建設旅游集散中心、太姥旅游(影視)城和旅游文化創意園等項目;?，幜袓u景區規劃3.4萬畝，建設海上中高端旅游資源項目，同時發展畬族特色和地方旅游文化產業，打造成集旅游觀光、娛樂度假、生態休閑、文化創意等為一體的的旅游經濟組團。