政協委員視察重點工程建設。

　　“十一屆市政協五年來，共提出提案761件,經審查立案712件,占提案總數的93.5%;未予立案，作為來信轉有關單位酌處的49件，占提案總數的6.5%。在立案辦理的提案中，屬于經濟和新農村建設方面的172件，占立案總數的24.2%;屬于科教文衛體方面136件，占立案總數的19.2%;屬于城鄉建設方面236件，占立案總數的33.1%;屬于黨群、政法、社保、統戰等方面的168件，占立案總數的23.5%。截至2011年10月底，本屆政協五次會議交辦的712件提案已辦復完畢，提案辦理滿意率為96.5%?！?011年12月15日，政協第十二屆福鼎市委員會第一次會議上，聽到提案工作報告中的這一段話，會場爆發出一陣掌聲。

　　抽象的數據背后，是一個個生動的故事;閱讀這些故事，讀到的是福鼎市政協和廣大政協委員們為充分發揮政協提案作用，實現決策民主化、科學化，促進地方經濟發展和社會進步所付出的努力。

　　為經濟發展建睿智之言

　　陽春三月的福鼎，處處散發著淡雅的茶香。位于茶業大鎮點頭的閩浙邊界茶花交易市場，連日來車水馬龍，人聲鼎沸。眼下正是春茶采摘高峰期，從本市各地和周邊各縣市趕來的茶農茶商匯聚到這兒，共同描繪了一幅繁忙的春茶交易圖。當地茶農老林這幾天每天出售茶葉200至300斤，他歡喜地說，按每斤平均賣20元計，每天也能收入五六百元。茶葉值錢了，栽培也更用心了，產量當然也提高了，收入自然更多，日子過得也更滋潤。在茶商耿庭和的茶行里，他正在忙著打包剛加工成品的春茶茶干，準備郵寄至北京銷售，這已是他這幾天內郵寄外銷的第八批春茶，他已經往北京、哈爾濱、烏魯木齊、廣州等城市經營網點郵寄了多批次的春茶，市場行情看好，生意做得比去年更好，信心也更足了。

　　福鼎是產茶大市，出產于該市的白茶，以其優良的品質、特殊的工藝和顯著的保健功效，贏得海內外有識之士的傾慕。然而福鼎白茶長期以來一直處于“墻內開花墻外香”尷尬狀態。近幾年來，該市著力鑄造福鼎白茶公共品牌，推動白茶產業加快發展壯大，取得了顯著的成效，短短幾年間，先后摘得“中國白茶之鄉”、“中國名茶之鄉”等多張茶名片，福鼎白茶產品躋身“中國名牌產品”、“中國馳名商標”、“上海世博會十大名茶”行列，茶業產值迅速擴增至2011年的20多億元。隨著福鼎白茶品牌的聲名鵲起，不論是茶農、茶商、茶葉加工企業，這些年都賺得盆缽皆滿。

      在福鼎白茶品牌鑄造與產業發展壯大的背后推力中，一份政協提案尤其引人關注。2007年初，該市政協常委、福建銀龍茶葉有限公司總經理方守龍提交了一份提案———《抓住機遇，繼續推進福鼎白茶品牌建設》。在提案中，他提出了五點建議：整合茶葉加工企業，籌建福鼎白茶集團公司，以福鼎白茶為企業公共大品牌;加大宣傳力度;制定福鼎白茶省級地方標準，繼而升格為國家標準;增加科研投入;規范行業秩序。該提案被確定為福鼎市政協十一屆一次會議第1號提案、主席督辦重點提案。

　　緊接著，當年4至5月，福鼎市政協組織部分委員和相關部門負責人下鄉鎮進茶區訪企業走市場，對推動福鼎白茶產業發展開展專題調研。委員們在調研中發現，由于各種原因，雖然福鼎白茶在國際市場擁有很高的聲譽，但國內許多消費者對白茶的認識仍十分有限，他們向黨委、政府建議：進一步加大宣傳力度，極力創造白茶之鄉的氛圍，扶持龍頭企業，建立標準化生產基地……

　　政協的聲音激活了政府的思路，福鼎市多次召開專題會議研究興茶方案，決定在原有專項經費扶持的基礎上，每年財政再投入100萬元支持茶產業發展，同時鼓勵、組織茶企業參加國際國內各類茶事活動，以擴大福鼎白茶的知名度。隨后，福鼎市委、市政府充分吸納委員們的意見建議，制定出臺《關于進一步推動茶產業發展的若干意見》，科學構建起推動茶產業加快發展的目標任務和具體措施。

　　福鼎市政協十一屆一次會議以來的五年，政協委員們按照福鼎市委、市政府提出的工業立市、旅游興市、海洋強市和回歸、承接、項目、品牌、創新、服務帶動戰略，提出了大量很有見地的意見和建議?！蛾P于繼續推進福鼎大白茶品牌建設的建議》、《關于發揮省級工業園區資源優勢，探索建立“一園三區”管理運行新機制的建議》、《關于加大力度促進福鼎市建筑行業健康發展的建議》、《關于抓住大好機遇，加快我市旅游產業發展的建議》、《關于進一步壯大我市紫菜產業的建議》、《關于加快水產品養殖發展，盡快落實福鼎市水產加工高新產業化專業園區的建議》、《關于加大扶持力度，做大做強我市食用菌產業的建議》……這些提案涉及經濟建設的方方面面，被一一擺在市委常委會、市政府辦公會議和各類專題會議上，又經過一輪又一輪的調查研究，修改完善，不斷跟蹤辦理，跟進落實，取得了良好的經濟效益和社會效益。

　　城鄉建設獻務實之策

　　天湖路、江濱西路兩條主干道已完成拓寬改造;公交車是嶄新的，不但無人售票、IC卡消費，全程還只要1元錢;古城西路占道經營、亂搭蓋的現象少了……

　　多年前，在福鼎城區，你看到的可能是另一個畫面：交通擁堵、秩序混亂，每到上下班高峰期，一些主干道就處于超飽和狀態，車如蝸牛、人潮洶涌、交警繁忙、群眾焦灼抱怨。

　　城區交通面貌的大變化，源于該市政協委員的一份提案。

　　福鼎市區人多車多，而老城區路網不健全，造成交通不暢;連接市區東西、南北各只有一條道路，貫穿市區中心的中山路南段的交通瓶頸無法打通。此外，公交線網、站點設置不合理，也造成部分干道交通擁堵。這是多年前福鼎市區的交通狀況。

　　2008年福鼎市政協十屆二次會議上，一份《關于加強和改進福鼎城市交通管理狀況的建議》的委員提案直指這一問題，并被列為當年的1號重點提案。

　　“當年天湖大道、江濱西路改擴建工程等工程就啟動了，而且進度很快，天湖大道A標段春節前完工;古城西路的整治也取得了明顯效果，還道于民目標逐步實現;公交優先的政策得到落實?！备６κ姓f有關負責同志向筆者這樣介紹，他接著說：“這些年，福鼎城區交通的建設與發展速度更快了，僅近幾年就先后完成了環城東路北段、江濱西路、天湖大道、江濱南大道、資國大道、火車站通站大道和新桐山大橋、普后大橋、江濱大橋等城區主干道及橋梁建設，極大改變了城區的交通路網結構，加快了桐山溪兩岸的聯系，改善了老城區的交通，同時也為城市‘東擴南移面?！瘧鹇缘膶嵤┏醪綐嫿碎_放的骨架和發展的基軸。今年又啟動并加快實施城市建設‘三加三’工程，對環城北路、桐南片區、桐北片區三個舊城區實施改造，在城市的東部、南部建設幾條新的主干道，建設三個新區?？梢灶A期，不久的將來，我們可以看到一個形象優美、道路通暢的城市新貌?！?/p>

　　城鄉規劃、建設、管理問題是廣大群眾反映強烈的突出問題，也是政協委員關注的熱點、難點問題。五年來，委員們圍繞科學高水平規劃城市，非法運營車輛、市容環境衛生、桐山龍山“兩溪”整治，路網建設、舊城改造、違章建筑治理以及停車場、公廁建設等問題，提出了許多意見和建議。如針對城鄉道路歷史欠賬多、修復資金缺口大、管護難，委員們多次建言疾呼。市委、市政府高度重視，以打好“五大戰役”為契機，加快推進城區天湖路、江濱南大路、火車站通站大道等重要主干道建設，實施江濱西路、龍山中路拓寬改造，完成古城西路、桐城明珠路面改造以及巖前至白琳、普后至疊石等公路晉級改造，使城鄉道路很快展現出一個新面貌?！蛾P于加強龍山溪河道及兩岸環境建設的建議》提案，得到福鼎市政府和相關部門持續重視，并加大整治和建設力度，目前貫嶺、鐵塘里、星火項目區污水納入市第一污水廠處理，三門里垃圾滲濾液處理項目和岙里項目區污水處理設施建設已經完成，文渡金屬表面處理中心已動工建設。這些提案的辦理落實，進一步完善了福鼎城鄉基礎設施，使城鄉綜合服務功能和人居環境等方面有了較大的改善和提高。

       為社會和諧幸福謀長遠之計

　　無牌無證三輪機動車大街小巷四處亂竄，由此引發的事故時有發生。2010年福鼎市政協十屆四次會議召開前，該市李文越等20位政協委員一次次走上街頭、走進有關單位，走訪各類人員，尤其是普通市民和非法營運機動車業主，得到豐富的第一手資料。在此基礎上，他們幾經研究商討，形成了《關于大力整治我市無牌無證三輪機動車的建議》提案，向大會提交，被列為當年市政協1號重點提案。

　　這份政協提案引起福鼎市委、市政府的高度關注。市政府把專項整治非法營運車輛作為為民辦實事項目之一，作為一項民心工程，多次召開專題會議研究部署，成立以市長為組長的專項整治工作領導小組，采取了全面宣傳教育、妥善幫扶安置殘疾人、增加公交路線及市區出租車投放量等綜合治理措施，嚴厲整治無牌無證車輛。至2010年底，福鼎市共切割碾壓無牌無證三輪車達600多輛，取得了階段性成果。2011年新年伊始，福鼎市政府再次召開打擊非法營運車輛專題會議，研究對殘疾人機動三輪車清理轉型問題，加大打擊監管力度，鞏固整治成果，取得了顯著的成效，得到市民的交口稱贊。

　　關注民生，為社會和諧百姓幸福謀長遠之計，一直是福鼎市政協和政協委員們的一個情結。十一屆一次會議以來的五年，該市政協和政協委員們深入基層、深入群眾，把握社情、了解民意，提出了許多與群眾生活密切相關的熱點提案。僅2010年，該市政協全年提出提案153件、審查立案141件中涉及民生問題的提案就達42件?！蛾P于完善社會保障，關注弱勢群體的建議》、《關于加強食品安全監管，建設“食品放心工程”的建議》、《關于提高我市農村五保供養標準的建議》、《關于加強水資源保護，保障群眾生活用水安全的建議》、《關于大力整治“地溝油”污染餐桌的建議》……一份份提案經承辦單位認真辦理后，為群眾解決了不少困難和問題，切實辦了一批實事好事。這些實事好事化為涌入群眾心里的一股股暖流，化為和諧社會建設、幸福福鼎建設的一縷縷春風，感動著福鼎，幸福著福鼎。