福鼎市委、市政府高度重視環境保護與項目建設同步發展,為了在推進工業化、城鎮化的進程中避免走先污染、后治理的老路,該市去年把環境保護納入政府績效考評體系,鄉鎮經濟發展考核實行環?!耙黄狈駴Q”。從對具體項目的“一票否決”到政績考核的“一票否決”,無疑是給干部上了一道環?!熬o箍咒”。
該市以提高資源利用率、促進產業集聚、提升產業層次、保護環境為目標,最大限度地實現資源的綜合開發利用。以當地區位、港口資源為依托,改造提升汽摩配件、食品加工、建材加工三大傳統產業,培育壯大鎳合金、新能源、光伏電子、船舶修造、醫藥化工、制筆、造紙等新興產業,加快推進福鼎工業園、龍安、水井頭、貫嶺等“一園八區”工業承載平臺基礎設施配套。入區企業全部實施集約化經營、園林化布局、清潔化生產、上下游有機銜接。在工業發展中,該市做到嚴格環境審批把關,執行好國家的產業政策、環境影響評價制度和“三同時”制度,做到每個入駐工業項目嚴格執行環保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。五年來全市共為620個項目辦理了環評審批手續,環??偼顿Y達2.48億元,完成項目竣工環保驗收222個,辦理排污許可證753本,清查工程領域突出環境問題6個并全部整改到位。今年對列入“五大戰役”的重點項目,開辟環評審批“綠色通道”。在嚴把環保準入關的基礎上,執行“容缺預審”、“并聯預審”,加強環評審批、現場執法監管、環保驗收、排污許可證發放、驗收監測等各環節之間的協調配合,形成管理合力,提高環保驗收執行率。
整治重點污染源,不達標堅決叫停。目前合成革行業的污染專項整治工作取得了進展,全市合成革企業全部配套建設了鍋爐脫硫和水膜除塵設施、二甲胺脫氨設施以及生產廢水處理設施。合成革企業所有固廢集中統一交由廈門綠洲固廢處置公司處置,并實行聯單轉移制度。龍安污水處理廠已完成了污水處理工藝及設施的改進、安裝和調試工作,污水處理能力有效提升,在規范化排污口加裝了視屏監控裝置,加強了對廠區內的環境規劃和管理工作。福鼎工業園區污水經預處理后納入城市污水管網;岙里工業項目集中區污水處理設施已完成建設;貫嶺工業項目集中區建設污水集中收集預處理設施,建成1個減壓池、2個沉淀池,污水引至市區污水管網;金屬表面處理中心已完成征地、填方和工程設計等前期工作。全市2010年化學需氧量排放量控制在5232噸,二氧化硫排放量控制在3309.5噸,實現“十一五”污染減排控制目標,為福鼎“十二五”經濟社會發展提供較好的環境支撐。
嚴格的環保措施不僅沒有影響福鼎的經濟發展,反而成為推進地方經濟崛起的一股強大動力。今年1至5月,該市重點項目建設戰役累計完成投資21.22億元,占年度計劃42%;規模以上工業總產值99.73億元,比增35.1%;完成財政總收入5.99億元,比增33.6%。