國家發改委近日下發《關于印發〈煤炭工業發展“十二五”規劃 2012 年度實施方案〉的通知》，提出2012年全年全國煤炭產量將控制在36.5億噸。其中，內蒙古、山西、陜西三大煤炭主要產地預期產量分別為9.2億噸、8.1億噸、4億噸，均低于去年三地實際產量。

　　發改委通知還要求，其它各省按適度從緊原則，上報2012年省內規劃煤炭產量。

　　因國際煤炭價格持續走低，進口量增加；而國內經濟增速下滑，全國工業用電大幅下降，對電力行業的上游煤炭需求減少。今年上半年，國內煤炭一改以往供不應求局面，出現庫存積壓，價格持續數月下降。

　　中信建投證券分析師李俊松認為，由于煤價下跌，國內煤炭生產企業已自行減產一段時間，此次發改委下發減產指導文件，或暫時使煤價企穩?！暗€要觀察地方政府具體的實施措施?！?/p>

　　數據顯示，近期全社會用電量繼續下行，而煤炭價格則呈現短期止跌企穩態勢。

　　海運煤炭網發布的環渤海動力煤價格指數顯示，7月25日—8月1日的兩周，環渤海地區發熱量5500大卡市場動力煤綜合平均價格持平在626元/噸。

　　從對環渤海六個港口交易價格的采集計算結果看，8月1日—8月7日報告期24個港口規格品中，價格下降的港口規格品由前一報告周期的17個減少到了3個；價格持平的港口規格品由前一報告周期的7個增加到了21個。

　　國家能源局最新數據顯示，7月全國全社會用電量同比增長4.5%，同比增速較6月小幅回升0.2個百分點。但今年前七個月累計用電量增速依然為下行趨勢，同比增長5.4%。

　　今年前七個月，全國發電設備累計平均利用小時為2645小時，同比減少122小時。其中，火電設備平均利用小時為2907小時，同比減少167小時。

　　發改委通知還提出，推動煤炭企業兼并重組，鼓勵各類所有制煤礦企業及電力、冶金、化工等行業企業參與兼并重組。

　　河北、山西、河南、貴州等省要抓緊完善配套措施，加大推進力度，推動兼并重組工作向縱深發展；尚未出臺工作方案的?。ㄗ灾螀^），要加快出臺兼并重組工作方案和配套措施，全面啟動煤礦企業兼并重組工作。

　　通知要求，2012年，全國煤礦企業數量控制在8000家以內，平均規模提高到45萬噸/年左右。支持具有資金、技術、管理優勢的大型企業跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組，鼓勵煤、電、運一體化經營。

　　2012年形成7個億噸級、12個5000萬噸級大型煤炭企業，煤炭產量占全國的53%以上。以大型煤炭企業為開發主體，推進大型煤炭基地建設，重點規劃建設一批大型礦區?！?br />