溫州，中國民營經濟發展的試驗田、晴雨表和風向標。自從溫州在改革中出了名，就是非不斷，爭論不停，從二十世紀一直爭論到二十一世紀。從“八大王高調平反”，到姓“資”姓“社”大討論，到“溫州模式領騷全國”，到“怒其不爭的GDP總值”，再到“時待復蘇”，溫州的發展歷史充滿傳奇色彩。

　　傳統上，溫州人相信看得見摸得著的東西，一般不大涉足虛擬市場而崇尚實業投資。正因如此，才有“溫州老板”一說。實業讓溫州富裕、發展、繁榮起來，也是溫州的驕傲和優勢。然而隨著傳統產業競爭日趨激烈，加之過高的融資成本和“比刀片還薄”的獲利，溫州的實業發展遇到了前所未有的挑戰。企業外遷、資金外流、實業空心化……人們不禁質疑溫州是否還能成為中、小企業發展的沃土？

　　這一問題，在近日由市委政研室、市決策咨詢辦公室、溫州網聯合舉辦的溫州民間智庫問智會“小微企業的生存與發展”論壇上備受關注。

　　溫州民間智庫會會員：要內外齊下手，解決小微企業的生態問題，關鍵還是在于企業的自身。

　　溫州民間智庫會會員馬軍建說：曾經溫州企業發展得益于政府放任，而現在的“危機”階段，也是一個行業正常發展的必經階段。小微企業不能過度依賴出口退稅，小微企業業主沒有創新思維，有部分只是投一些當下熱門的暴利的行業。政府必須做出改革，小微企業的素質也必須提高，歸根結底，要內外齊下手，解決小微企業的生態問題。

　　馬軍建的說法得到了現場其他會員的支持，一種說法很快被大家所認同：無論企業多困難，總會有人投入，實際上錢不是問題，問題在于用什么方式賺錢，經營的模式很重要。

　　溫州民間智庫會會員葉峰表示，企業自診是小微企業的當務之急。政府的政策的確有待改進，但關鍵還是在于企業的自身，危機意識必須帶來創新意識，只有從企業內部著手，積極去改變自身，適應環境，開拓市場，才能夠有長久的立足之地。

　　浙江工貿職業技術學院學術帶頭人王建平：美國蘋果、微軟等最早也是小微企業。小企業創新能力強，美國有70%以上的創新發明是在小企業實現的。美國小微企業的管理經驗對溫州經濟發展有一定的參考價值。

　　美國小微企業創業環境如何？

　　王建平對美國中小企業創業環境有比較深入的研究。他表示，美國通過健全法律與機構營造了比較好的創業土壤。

　　美國小企業占企業總數的99.7%，收入的40%，吸納了全國60%的就業人數和三分之二的新增就業。在美國前總統里根看來，小企業是該國經濟制度的心臟與靈魂。

　　在美國，對中小企業的各種優惠政策早在50多年前就形成了法律《中小企業法》，而早在百年前就制定了《反壟斷法》，保障自由競爭，鼓勵扶持中小企業健康快速發展。還把稅收優惠明確立法，把與中小企業密切相關的個人所得稅降低了25%，資本收益稅下調到20%等。

　　美國還有各種機構保證政策的執行。王建平介紹，美國是小政府大社會，但小微企業國會和總統搶著管，主要有三大機構為小微企業保駕護航隸屬白宮的總統中小企業會議、隸屬國會的中小企業委員會、隸屬聯邦政府的中小企業管理局。

　　中小企業的“娘家”要給力

　　中小企業管理局是美國中小企業最貼心的“娘家”。該局1958年被國會確定為“永久性聯邦機構”，1998年由副部級升為正部級，并被賦予資金支持等六大職能。目前，已在全國設立了近百個區域和地區性直屬辦公室。

　　王建平介紹，該局在以下三方面做得非常出色：擔保貸款；監管以營利為目的的民間金融投資公司，即中小企業投資公司與風險投資公司；科技創新企業、大型研發、災害救助三種直接政府資助。

　　中小企業投資公司可從政府獲得很優惠的貸款支持，但只能投資于合格的中小企業。目前，美國有中小企業投資公司300多家，已向10萬家中小企業投資，投資額超過130億美元。

　　投資公司上對政府負責，下要仔細審查各小微企業的投資申請，因此甄別工作及幫扶工作要做得很到位。

　　不難看出，美國中小企業的娘家對中小企業發展中最大的難題融資的解決上有一套蠻好的做法與經驗?！蓖踅ㄆ秸f，溫州作為全國金融改革的試點城市，涌現出一批高素質的投資公司既是發達金融城市的重要標志，又能直接為溫州小微企業助力，是一舉兩得的大事，希望溫州能從美國的做法與經驗中得到一些啟發。

　　溫州小微企業要擺脫同質化

　　溫州小微企業如何生存與發展？王建平分別從企業家自身、政府政策及服務等方面給出藥方。

　　企業家首先要認清形勢，買方市場形成后，技術及工藝特色已是生死攸關的問題，同質化經營模式已走到盡頭。

　　企業家要加強自動化生產方面的投入，以降低成本，應對勞工荒及用工成本大幅度上揚；加強技術開發力度，擺脫同質化競爭，可以在一個行業做專做精。

　　企業家一定要重視人才，內要穩定職工隊伍，改善工作條件，使職工能安心；外要聘請技術顧問，定期對企業診斷及解決新問題。另外，要特別重視知識產權，并注意品牌塑造。

　　王建平表示，政府干預經濟或政府不干預經濟不是絕對的，關鍵是政府先提高綜合素養，綜合素養包括基本的從政素養及科技素養。政府綜合素養好，多介入點經濟不是壞事；政府綜合素養差，最好少介入經濟。

　　政府部門可針對溫州技術力量薄弱的特點，多做些實事。例如，建立中小企業技術需求網站，方便各小微企業把自己的需求以最低的成本發布，另外加強產業聚群研究。

　　“有形之血，不能速生，無形之氣，法當急固?！痹谕踅ㄆ娇磥?，振興小微企業，有方法，沒妙方，方法就是企業家和政府按切實有效的方法“固氣”。